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2019-04-29 23:06:35

周小川:比较优势正在向“一带一路”沿线国家转移 应发挥商业性金融的支持作用

每日经济新闻

基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域和重点方向,带来了巨大的投资需求,如何构建完善的投融资体系备受关注。

4月25日,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛资金融通分论坛上,博鳌亚洲论坛副理事长周小川建议,要推动金融机构到“一带一路”国家布局设点,多方力量共同参与“一带一路”投融资,推动普惠金融的发展,同时,积极发挥本币在“一带一路”建设中的作用。

周小川认为,“一带一路”建设是市场力量推动而自然发生的。中国经济快速发展,曾经受益于比较优势转移,随着中国经济发展进入到一个新的阶段,一些产业也会遵循这样的转移规律,加大对“一带一路”沿线国家的投资和转移。

基础设施投资需求巨大 “一带一路”是开放、包容的国际合作倡议,目前覆盖的地域范围已扩展至全球。世界银行数据显示,包括中国在内的“一带一路”沿线国家人口和经济总量分别占全球的62%和30%。

基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域和重点方向,但是,由于“历史欠账”较多,“一带一路”建设中的基础设施投资需求巨大。据亚洲开发银行测算,2016-2030年亚洲基础设施建设投资需求将高达26万亿美元。据国务院发展研究中心估算,2016-2020年“一带一路”沿线国家基础设施建设资金需求至少为10.6万亿美元。

基础设施建设对资金的需求,离不开投融资体系的支撑。近年来,中国在支持“一带一路”建设方面取得了积极进展,资金融通成果丰硕。

周小川介绍,中国储蓄率较高,在相当时期内有力支撑了中国经济高速增长,随着中国经济增速有所放缓,投资边际收益下降,国内投资机会一定程度上趋紧、饱和,市场主体自发地选择对外投资。

同时,周小川认为,随着经济发展水平提升,结构转型升级,一国原有的比较优势下降,一些产业就会向优势更显著的国家寻求转移,中国经济快速发展,曾经受益于比较优势转移,随着中国经济发展进入到一个新的阶段,一些产业也会遵循这样的转移规律,加大对“一带一路”沿线国家的投资和转移。

“在二战之后,有非常显著的比较优势从日本、韩国转移到中国,还有转移到东南亚国家,比较优势转移的趋势还在进一步开展,转移到‘一带一路’沿线国家去。”周小川说。

此外,周小川称,基础设施往往是发展中国家发展的瓶颈、限制,中国在基础设施建设上具有较强的技术能力、生产能力,而且在这方面具有相当强的比较优势,通过合作,可以帮助“一带一路”沿线国家加快改善基础设施,促进经济发展。

提供商业性金融支持 在“一带一路”建设过程中,资金融通是重要支撑,要构建长期、稳定、可持续、风险可控的融资体系。

周小川认为,应该顺应市场需求,提供商业性为主的金融支持。

他进一步解释,商业性资金以营利为主要目的,更加注重投资效率,风险评估能力强,融资方式灵活、丰富,有利于保证项目的可持续性,也避免政府过度介入导致的道德风险和市场扭曲。“减让式”资金需要财政补贴和政府支持,受制于一国的财力,多数国家难以支持长期的大规模的对外“减让式”资金支持。当前,通胀相对处于低位,商业融资成本合理,应抓住这一时间窗口,积极发挥商业性金融对“一带一路”建设的支持作用。

对于如何完善“一带一路”投融资体系,周小川建议从几个方面着手,包括:推动金融机构到“一带一路”国家布局设点,多方力量共同参与“一带一路”投融资,推动普惠金融的发展,积极发挥本币在“一带一路”建设中的作用。

周小川介绍,金融机构到“一带一路”国家设点,既可以为公益投资提供高效完善的金融服务,形成金融与经济相互促进的良性循环,又可以促进“一带一路”沿线国家当地金融部门的发展;多边开发银行具有独特的优势,在撬动市场资源,提供能力建设,协调跨国项目方面具有优势,国际金融中心汇聚了全球资金、金融机构、专业人才,能够提供资金、技术和专业服务等方面的支持,应该营造公开、公平、透明的投融资环境,为各方共同参与提供保障。

此外,周小川特别强调,积极发挥本币在“一带一路”建设中的作用,积极使用本币有助于有效动员当地储蓄,降低汇兑成本,维护金融稳定,特别是本币债券市场是非常重要的中长期融资渠道,可以有效缓解期限错配和货币错配的问题,为“一带一路”提供稳定的资金支持。

来源:快三舞步女步

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