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2019-04-30 00:21:50

原标题:斯里兰卡为何发生伤亡如此重大的惨剧?听反恐专家怎么说

新京报快讯(记者 陈沁涵)当地时间4月21日,斯里兰卡连续发生8起爆炸事件,已经造成290人死亡,500多人受伤。斯里兰卡国防部长称此事件为“恐怖袭击”,目前尚未有组织宣称对爆炸案负责。当地警方已逮捕24名嫌疑人,并希望全球各国帮助调查是否有国际恐怖组织参与其中。8起爆炸背后的幕后黑手是谁?为何在斯里兰卡如此猖獗?中国现代国际关系研究院反恐问题专家李伟接受新京报采访,分析此次爆炸袭击的动机和特点。

伊斯兰国”或为策划者

新京报:连环爆炸案发生后,为什么一直未有组织宣称对其负责?

李伟:恐怖作案分不同形态,有的很快就宣布对事件负责,有些可能是过一段时间,有些根本不会宣布对事件负责。像斯里兰卡爆炸案,它的指向性非常明确,这种恐怖活动的影响、对潜在支持者的煽动作用及其他作案目的基本都能达成,所以不一定非得从宣称负责来达到一种宣传效果。

新京报:此次爆炸袭击幕后的策划者可能是谁?

李伟:从作案特点、袭击选择的目标以及极端组织“伊斯兰国”(IS)在斯里兰卡的渗透发展情况等多方面因素考虑,我们认为这一起事件应该与“伊斯兰国”有关。

首先从目标选择上来看,这一次袭击主要针对教堂和五星级酒店。回顾以往发生的类似恐袭,比如2017年埃及两座教堂遭炸弹袭击,还有去年印尼泗水三教堂连环袭击,都与“伊斯兰国”相关联。而且伤亡人员中,外国人比例较高,遇袭的酒店多为西方出资,其中外国旅客也以西方人为主。这反映出“伊斯兰国”一贯以来的政治诉求,一方面是针对西方天主教或者说基督教的一种极端暴力的政治意图;另一方面,这也是针对西方的报复。因此,此次连环爆炸案肯定不是斯里兰卡本土的反政府武装所为。

从“伊斯兰国”在斯里兰卡的渗透能力来看,前不久,斯里兰卡刚宣布破获了一个由“伊斯兰国”的恐怖训练营地,这说明“伊斯兰国”在该地区的渗透已经达到一定程度。

从恐怖分子的作案组织能力以及策划能力来看,迄今为止,斯里兰卡内部应该没有已知组织具备这样的能力,那么很可能就是境内外极端势力勾结。斯里兰卡境内极端分子可能受境外“伊斯兰国”影响,或是“伊斯兰国”在斯里兰卡招募了一些人员,来组织策划如此大规模的恐怖袭击。

新京报:“伊斯兰国”目前对全球安全的威胁有多大?

李伟:“伊斯兰国”在中东地区击溃之后,一方面该组织人员开始往各自国家回流,另一方面也会有极端分子向不同地区渗透,这两方面对全球安全形成的影响比较大。

斯里兰卡可能在防范措施上有所松懈

新京报:一天内连续实施8起爆炸袭击,伤亡惨重。袭击者为什么能在斯里兰卡作案如此猖獗?

李伟:斯里兰卡2009年剿灭了国内的猛虎组织之后,国内基本没有重大突出的安全威胁了,所以我个人认为斯里兰卡在应对和防范恐怖袭击的措施上,可能有所松懈。另外,21日上午发生6起爆炸后,紧接着下午又发生2起,这并不能完全归咎于斯里兰卡应对不力。一个国家的反恐措施,不可能在很短的时间内就做好。而且作案者精心策划案件,不可能做到十足的防范。

斯里兰卡过去专注于防范本土武装组织,现在出现境内外恐怖势力勾结的新情况,而且该恐怖组织隐蔽性较高,当局无法进行非常准确的判断,也没有采取相应措施的经验。

新京报:8起爆炸案中大多为自杀性袭击,这种袭击形式有什么特殊性?

李伟:长期以来,自杀式袭击是包括“伊斯兰国”、基地组织这一类恐怖势力常用的手段,这种袭击方式给防范工作增加了很大的难度。而且作案者在案件发生后就死去了,警方只能通过追查这些人的身份,追踪以往的活动来侦破案件。不过,虽有难度,但也不是不能完成调查工作。

国际反恐始终处于关键时刻

新京报:今年全球范围内已发生两起造成严重死伤的袭击事件,3月新西兰刚发生清真寺枪击案,两起案件有什么不同点?

李伟:在西方发达国家,恐袭大多以“独狼”形态出现。但是发展中国家面临的情况更为复杂,反恐能力比较薄弱,所以往往会出现斯里兰卡这种多人实施的大规模、连环的恐怖袭击事件。而且部分发展中国家由于西方的介入本身比较动荡不安,成为恐怖主义策源地。而且像斯里兰卡本土的一些宗教矛盾也会导致恐怖活动的土壤非常肥沃。所以,各种因素导致发展中国家和发达国家呈现的恐怖袭击在形态上是有所区别的。

新京报:近年来全球范围内恐怖袭击频发,大规模暴力流血事件增加,这是否意味着全球反恐形势越来越严峻?

李伟:我个人认为,不能这么来看当前的国际反恐。国际反恐始终处于非常关键的时刻,恐怖袭击案件经常会在警戒相对松懈的时候发生,国际恐怖活动就会呈现一个波浪形的发展态势。斯里兰卡在恐袭防范上稍显薄弱,因此成为极端势力的袭击目标。

新京报记者 陈沁涵

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